2025年建筑市场整顿行动全面启动，重点打击违规挂证行为

2025年1月，住房和城乡建设部联合人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局等部门，正式启动为期一年的建筑市场秩序整顿专项行动。此次行动的力度和范围均创下历史之最。

整治重点明确

根据整治方案，此次专项行动聚焦三大重点领域：一是严厉打击证书挂靠行为，从社保、公积金、个税三条线交叉核查；二是整治违法分包和转包行为，规范工程承发包市场秩序；三是清理违规招投标行为，查处围标串标等突出问题。

挂证查处工作部署

• 建立全国统一的人员注册信息数据库，实现各省数据互通
• 推行"人脸识别+定位打卡"的现场履职核查制度
• 对高频次变更注册单位的人员设置预警机制
• 鼓励企业和个人举报挂证行为，设立专项举报奖励

阶段性成效

行动启动仅一季度，全国已有超过2000名注册人员因挂靠行为被处理。其中一级建造师占比最大，达到45%；注册监理工程师次之，占比22%。从地域分布来看，广东、江苏、浙江三个省份查处数量最多。

市场监管总局相关负责人表示，此次整顿不只是"一阵风"，而是在建立长效治理机制。后续将通过立法手段强化制度约束，让挂靠行为无利可图、无路可走。

对于持证从业者，专家建议：紧跟政策导向，主动核查自身注册情况是否合规，如果存在挂靠行为应尽快主动清退，避免被查处后面临更严厉的处罚。